Как себя вести на проверках ОБЭП и ОНП

Любая проверка ­– большой стресс для всей организации. Но особенно серьезны проверки ОБЭП и ОНП. О том, как правильно себя вести при таких проверках, точно знают только профессиональные адвокаты.

1. Попросите записаться в журнале проверок. Заведите на предприятии журнал проверок, и прежде чем пустить работников милиции на территорию предприятия, охрана или секретарь должны предложить работникам милиции зафиксировать собственноручно дату, время и цель своего визита. Зачастую уже после этого, если у работников милиции нет законных оснований для проверки – они удаляются. В дальнейшем, при совершении работниками милиции каких-либо правонарушений вам будет проще доказать, что именно эти работники милиции были у вас и именно в это время. 

2. Перепишите данные из удостоверения. Возьмите за правило всегда начинать общение с работниками милиции с того, что попросите их представиться и предъявить удостоверение личности. Далее, перепишите все данные из удостоверения, начиная с фамилии, заканчивая должностью и званием. Если вы не успели переписать данные, попросите работника милиции еще раз предъявить удостоверение. В случае отказа обратитесь в службу «02» и сообщите о нарушении со стороны данного работника милиции.

3. Попросите предъявить постановление и потребуйте копию. После того, как вы попросили работников милиции сделать соответствующую запись в журнале проверок и переписали данные с их удостоверений, попросите работников милиции предъявить правовые основания их визита. Помните, что в настоящее время никаких правовых оснований для принудительного прохода (т.е. без согласия собственника или арендатора) в помещение у работников правоохранительных органов, кроме постановления о производстве обыска именно в этом помещении, нет. До 1 января 2009 года основанием, позволяющим работникам милиции проходить на территорию вашей организации являлось постановление «О проведении проверки финансовой, хозяйственной, торговой и предпринимательской деятельности». Но законом № 293-ФЗ от 26.12.08 г. право проводить проверку финансовой, хозяйственной, торговой и предпринимательской деятельности у работников милиции было аннулировано. В настоящий момент работники милиции могут вам предъявить два постановления, на основании которых, по их мнению, они имеют право проходить на территорию предприятия, производить осмотр помещений и выемку документации. Одно из них действительно предоставляет им такое право – это постановление о производстве обыска. Второе – постановление о проведении оперативно-розыскных мероприятий - права на принудительное проникновение в офис организации (без согласия руководства компании), работникам милиции не предоставляет. Что касается второго постановления (на проведение ОРМ) – чтобы ни говорили вам сотрудники милиции, попросту не пропускайте их на территорию предприятия и будете правы. Если у работников милиции постановление о производстве обыска, то сверьте фамилии работников милиции, явившихся в вашу компанию с теми, что указаны в постановлении или поручении на производство обыска. Тех работников милиции, кого нет в постановлении или поручении, попросите вежливо удалиться. Проверьте, чтобы указано было именно ваше предприятие и обыск проводился именно в том помещении, которое указано в документе.

4. Контролируйте действия работников милиции. Помните, что работники милиции – это не истина в последней инстанции. Возможно, так было раньше, но сейчас – это должностные лица с невысокой заработной платой, которые зачастую ради улучшения собственного материального положения готовы превысить свои полномочия и нарушить наши с вами права и свободы. Внимательно следите за каждым шагом работников милиции, пришедших с проверкой в вашу организацию. По возможности прикрепите к каждому проверяющему работнику милиции по работнику вашей организации, чтобы исключить факт фальсификации изымаемых предметов и документов. Известны случаи, когда в ходе обыска (проверки) в компании изымались вещи, которых там никогда не было и быть не могло. В случае выявления нарушений со стороны работников милиции сразу же вносите на это замечание в протокол обследования (обыска). По окончании осмотра требуйте копию составленного протокола.

5. Консультируйтесь со специалистом. Всегда ставьте под сомнение требования работников милиции. Помните – вы не обязаны сиюминутно выполнять указания работников милиции в ходе проверки. Прежде чем отвечать на вопросы работника милиции или выполнять его указания, проконсультируйтесь со своим адвокатом или другим специалистом в данной области права. Попросту скажите работнику милиции: «Мне необходимо проконсультироваться» и звоните после этого специалисту. Если нет возможности проконсультироваться, то не давайте прямого ответа на «неудобные» вопросы, которые вам могут повредить. Не отвечайте прямо, если не уверены, что знаете правильный ответ. Ссылайтесь на необходимость посмотреть записи, восстановить в памяти события, изучить документы или давайте любые иные уклончивые ответы, в т.ч. и не по существу вопроса. Не отказывайтесь от подписания актов и протоколов. Используйте эту возможность, чтобы вписать туда свои несогласия и замечания, даже если вы сомневаетесь в правильности формулировок. Если вам показалось, что проверяющие намекали на взятку, так и напишите «мне показалось….». Никогда не угрожайте милиционерам, не оскорбляйте их. В Уголовном кодексе РФ за это предусмотрена ответственность: за публичное оскорбление представителя власти (ст. 319 УК). Минимальная санкция — штраф до 40 000 рублей, максимальная - исправительные работы на срок до одного года. Не трогайте милиционеров руками, не оказывайте физического сопротивления. В Уголовном кодексе РФ за это предусмотрена ответственность: за применение в отношении представителя власти насилия (ст. 318 УК). Минимальная ответственность — штраф до 200 000 рублей, максимальная — лишение свободы на срок от пяти до десяти лет. Если есть возможность, сделайте так, чтобы генерального директора не было во время проверки.

6. Обжалуйте каждое неправомерное, на ваш взгляд, действие. Работники милиции далеко не так безнаказанны, как многим кажется. Существует несколько структур, которые контролируют и надзирают за деятельностью милиции. В нашем случае это прокуратура, суд и управление собственной безопасности (УСБ МВД). Если действия работников милиции на ваш взгляд противоречат законодательству или ущемляют ваши права - составьте жалобу в свободной форме и подайте в указанные органы. В жалобе не нужно подробно расписывать как именно развертывались действия и какой диалог между вами состоялся. Нужно указать какое конкретно действие работником милиции было совершено и какую норму закону он при этом нарушил. В резолютивной части жалобе укажите, что именно вы просите: провести проверку по данному факту нарушения, принять меры по устранению нарушения, отменить незаконное решение, привлечь к ответственности и т.д. Обязательно укажите, что просите письменно проинформировать вас о принятом решении, иначе ответа на жалобы можете не получить вовсе. Если нет времени писать жалобы, т.к. нарушение вопиющее и происходит сию минуту – звоните в службу «02», прокуратуру и УСБ (телефоны региональных служб можно получить в справочной службе или сети Интернет). Звонок по телефону «02» фиксируется на аудионоситель и впоследствии его можно будет изъять и использовать как доказательство в судебном процессе.

Помните, что любые результаты проверки не определяют наказание. Это лишь фиксация каких-то фактов, которые, с точки зрения проверяющих, свидетельствуют о нарушениях законодательства.

Подробнее о мерах принимаемых в ходе следствия и о методах защиты своих интересов можно прочитать в разделе "Защита обвиняемого в ходе следственных мероприятий".